中国铁塔2026年基于多模态生成技术在运营商业务生产运营场景的研究项目招标公告

【信息时间：2026-08-21 】

本招标项目为中国铁塔2026年基于多模态生成技术在运营商业务生产运营场景的研究项目（工信部编号：TT32FW****点击查看0023、招标编号：****点击查看），招标人为****点击查看，招标代理机构为****点击查看。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.招标范围

1.1招标内容：

【标段1-基于开集表征识别技术在维护施工场景的研究】：

（1）构建面向运维场景的多模态大模型底座能力，基于开集表征识别技术，构建具备统一视觉理解与语义推理能力的运维多模态大模型底座，支持对站点场景中人员、设备、环境等要素的开放集识别。实现核心运维场景的精准感知与误报抑制。建立大小模型渐进替换与协同运行机制。

（2）施工质量自动化稽核，实现全场景覆盖与高精度判断。完成铁塔类、室分类、能源业务、作业打卡、视频监控五大类共28项施工质量管理稽核算法的落地应用，实现对人工挖孔桩护壁、接地排安装、充电桩接地、动火作业审批表合规识别、非作业人员闯入等核心场景的全覆盖自动化稽核。通过“小模型初步标注+人工二次稽核”的双重方案，保障施工稽核样本数据的高质量，让训练后的施工大模型能精准匹配铁塔、室分施工的差异化质量要求，满足实际施工稽核的业务规则与判断标准。

（3）运营商CRM结算单自动化稽核，实现**跨省模板全覆盖与高效处理。针对17个核心结算字段开展专项优化训练，实现核心字段平均提取准确率不低于90%，解决结算单信息提取精准度不足的问题，提升复杂格式、模糊内容下的字段识别效率与准确性。开发公章异常智能检测技术，实现公章位置、样式、清晰度等多维度异常的自动识别与预警。

【标段2-基于多部件特征人员身份识别技术在施工维护场景的研究】：围绕基站施工维护场景中人员身份识别受环境干扰大、多角色混**业难追溯、单一生物特征易失效等问题，构建基于人脸+步态+ReID的多模态特征融合身份识别技术框架，形成面向非受控环境的轻量化、高鲁棒人员身份持续确认能力。探索步态周期序列特征提取与跨视角步态识别方法，实现远距离、非配合状态下的人员身份关联；研究基于Transformer架构的行人重识别特征表达，解决施工人员着装相似、视角多变条件下的跨镜身份匹配问题；构建多模态特征融合决策机制，实现人脸、步态、ReID特征的互补增强与置信度评估。同时，研究视觉大模型在施工人脸识别场景的迁移学习与参数高效微调方法，降低场景定制数据依赖，提升少样本、跨设备人脸识别性能，形成面向基站运维场景可部署、可迭代的人员身份识别技术方案。

【标段3-基于云边协同架构下的智传网技术研究】：聚焦视觉大模型的结构优化与轻量化部署核心需求，完成视觉大模型结构解耦算法、云端与边端轻量化技术的研发与优化，构建“解耦-云端轻量化-边端适配”的全流程。实现模型模块可灵活调整、云端推理高效精准、边端部署稳定适配，并将视觉大模型应用于铁塔运维施工场景，为铁塔运维施工安全监管业务提供核心技术支撑。实现运维施工场景数据的云端快速处理与边端实时反馈，减少人工巡检工作量，人工巡检效率提升60%以上，缓解铁塔运维施工点多面广带来的管理压力；通过模型模块化调整能力，适配不同塔型、不同施工场景的检测需求，降低技术适配成本，推动施工管理从“事后补救”向“事前预防、事中管控”转变。同时通过试点应用验证视觉大模型在铁塔运维施工安全监管中的实际效果，提升风险识别及时性与监管覆盖能力，为后续规模化推广提供技术与业务实践基础。

【标段4-基于一体业务的长代码生成关键技术研究】：旨在深入研究基于一体业务的长代码生成关键技术，重点攻克长代码生成中的上下文理解与一致性保持、复杂业务逻辑的精准实现以及代码质量规范化等难题。通过构建融合语言模型、代码分析与优化的多智能体架构，实现从需求理解到高质量代码生成的全流程智能化，并最终产出高质量的算法模型及学术论文等创新成果。

具体见技术规范书。

1.2服务期限：

【标段1-基于开集表征识别技术在维护施工场景的研究】：自合同签订之日起150个日历日内完成施工场景所有施工小模型和大模型的验证和交付，且完成结算单大模型的验证和交付。自合同签订之日起8个月内完成开发及部署。

【标段2-基于多部件特征人员身份识别技术在施工维护场景的研究】：自合同签订之日起8个月内完成开发及部署。

【标段3-基于云边协同架构下的智传网技术研究】：自合同签订之日起8个月内完成开发及部署。

【标段4-基于一体业务的长代码生成关键技术研究】：自合同签订之日起6个月内完成开发及部署。

1.3标段划分：本项目划分4个标段，投标人最多可中标4个标段，每个标段1名中标人。

1.4服务地点：**市。

1.5最高限价：本项目各标段均设置最高投标限价。其中：标段1-基于开集表征识别技术在维护施工场景的研究的最高投标限价为人民币1,800,000.00元（含税）；标段2-基于多部件特征人员身份识别技术在施工维护场景的研究的最高投标限价为人民币1,000,000.00元（含税）；标段3-基于云边协同架构下的智传网技术研究的最高投标限价为人民币1,000,000.00元（含税）；标段4-基于一体业务的长代码生成关键技术研究的最高投标限价为人民币1,000,000.00元（含税）。投标报价超过相应最高投标限价的，其投标将被否决。

2.投标人资格要求

2.1依法设立：投标人须是在中华人民**国境内注册的独立法人、事业单位或非法人组织（法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权），合法运作并独立于招标人和招标代理机构。须提供合法****点击查看事业单位法人证书扫描件。

2.2业绩要求：投标人自2023年7月1日至本项目招标公告发布前一日期间（以合同签订时间为准，若合同无签订时间落款的，以合同中明确的起始执行日期为准）在中华人民**国境内（不含**、**、**地区）应具备至少1个含税金额在50万元人民币（含）以上同类项目业绩。

【标段1-基于开集表征识别技术在维护施工场景的研究】同类项目指：人工智能开发或大模型开发类项目。

【标段2-基于多部件特征人员身份识别技术在施工维护场景的研】同类项目指：AI算法或大模型算法软件开发或研发项目。

【标段3-基于云边协同架构下的智传网技术研究】同类项目指：AI算法开发或大模型开发或大模型应用类或智慧运维类或智能运维类或模型智能部署加速或网络动态**分配或网络控制类软件开发项目。

【标段4-基于一体业务的长代码生成关键技术研究】同类项目指：AI算法或大模型算法或代码大模型软件开发或研发项目。

注：

（1）须提供合同关键页（包括但不限于合同签订主体、合同标的、合同金额页、签字盖章页）及合同对应发票****点击查看总局**增值税发票查验平台查询发票截图作为证明文件。如合同无法说明项目内容符合上述同类项目经验内容，可补充提供由甲方出具的相应证明文件作依据（证明文****点击查看公司章或合同章，或甲方项目使用部门的部门章）。

（2）对于框架合同，须同时提供订单，若仅提供上述其中一项，相应的合同均无效。

（3）合同金额：单项合同以合同签订金额作为判定或评分依据；若为框架合同，金额统计以框架签署后下达的订单累计金额为准。

（4）合同对应的****点击查看总局**增值税发票查验平台查询发票截图）要求：

①有效发票含税总额等于或小于合同金额。

②有效发票含税总额应不低于合同含税金额（或框架协议下有效订单累计金额）的10%。

③发票应同时满足a、b、c、d条件可认定为有效发票：a、开票日期不早于合同签订日期，且处于【2023年7月1日至本项目招标公告发布前一日】区间内；b、发票购买方与合同买方或其分支机构一致；c、发票销售方与合同卖方（供应商）一致；d、发票为未冲红发票。

（5）若根据框架合同正文的要求（须提供对应的内容页），框架内以非订单形式下达采购需求或确认工作量的，上述备注中的“订单”根据实际情况替换成相应形式的证明材料。

（6）合同金额为同类项目的合同总金额/框架协议下有效订单累计金额，对于同类与其他产品的混合采购合同仅认可同类对应金额作为合同金额，针对所提供合同/订单/发票金额中包含非同类且在合同/订单/发票中无法直接区分扣减的，投标人须提供合同/订单买方的说明函（须加盖合同/****点击查看公司章或合同章，或买方项目使用部门的部门章），说明函中应包含该合同/订单最终有效的同类业绩金额并进行合理说明，无法区分对应金额且未提供说明函的不予认可。

（7）对于纵向课题（如国****点击查看科技部委托项目），无(1)-(6)作为证明文件的，需提供相关课题批复证明材料（如批复通知或任务书或计划书或协议等，需体现项目名称供应商名称、经费、课题委托文件的签订时间或立项批复时间）。

（8）未按要求提供相关证明材料或证明材料内容不齐全或不清晰等导致评委无法认定的，一律不予认可。

2.3团队人员要求：各标段人员不得复用。如存在复用人员，按标段正序仅首次配置有效，后续标段复用人员所在标段予以否决处理。

2.4控股管理关系：投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包/标段投标或者未划分标包/标段的同一招标项目投标。

2.5自然人股东：投标人的股东全部为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标包/标段投标或者未划分标包/标段的同一招标项目投标。

2.6高级管理人员：投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标包/标段投标或者未划分标包/标段的同一招标项目投标。

2.7增值税专用发票开具：投标人应承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票（投标人享受免税优惠的除外）。

2.8不得存在的情形

投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。

（2）被依法暂停或取消投标/响应资格的。

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

（5）在最近三年内（自【2023年7月1日】起）被相关行****点击查看机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行****点击查看机关出具的有关法律文书为准）的。

（6）在最近五年内（自【2021年7月1日】起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）。

（7）在最近五年内（自【2021年7月1日】起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）。

（8****点击查看法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.****点击查看.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外。

（9）被****点击查看列入**或总部“禁止交易企业名单”的。

（10）被****点击查看列入全品类或IT软件类“中国铁塔**级或总部级供应商黑名单”的。

（11）在总部全品类或IT软件类合同执行过程中发生生产安全事故，且响应文件递交截止时间前尚未出具事故责任认定报告的。

（12）在非集中采购项目中被认定存在一般负面行为，不涉及整改，或整改不合格或恢复**后再次被认定存在一般负面行为，被处以禁止与中国铁塔开展相应地域（总部）充分竞争采购领域非集中采购项目**，且在有效期内的。

（13）因撤销投标/响应文件，被处以禁止与中国铁塔开展相应地域（**或总部）充分竞争采购领域全品类或IT软件类**，且在有效期内的。

2.9联合体：本项目不接受联合体投标。

2.10转包或分包：本项目不得转包或分包。

2.11其他要求：法律法规及招标文件规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.****点击查看.cn）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：

4.1招标文件获取时间：【2026年8月21日17时30分至2026年8月28日17时30分】（**时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.****点击查看.cn）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】投标人注册”。

4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“招标文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.****点击查看.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3招标文件费用：每套售价【300】元人民币，售后不退。文件费用按项目收取，购买多个标段文件仅支付一次费用即可。招标文件费用缴纳至本公告指定账户（不通过中国铁塔电子采购平台在线缴纳，线下缴纳后请将转账凭证发送至邮箱****点击查看@139.com）。

缴纳标书款账号：

户名：【****点击查看】

开户行：【****点击查看花园支行】

账号：【311****点击查看****点击查看60020955】

4.4招标文件款发票事宜：招标文件款发票类型为【增值税普通电子发票】。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2026年9月18日09时30分】。

5.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.****点击查看.cn）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.****点击查看.cn），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3****点击查看银行保函形式递交的投标保证金（如有）：****点击查看银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至**市**区东冉北街9号院中国铁塔产业园8号楼。

5.4本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.****点击查看.cn）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6.投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。投标人请在招标文件获取截止时间前及时办理CA证书，避免影响正常投标。CA证书售价200元人民币/个/年，手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退，证书自发售之日起365天内有效。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。CA证书失效后可进行续签，续签需保证CA完整可用，续签金额为200元人民币/个/年。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.****点击查看.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：****点击查看005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.****点击查看.com）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.****点击查看.cn）、中国铁塔在线商务平台（http://www.****点击查看.cn）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.****点击查看.cn）上发布，其他媒介转载无效。

8.重要提示

为贯彻落实招投标法律法规，遏止串通投标（响应）等不正当市场竞争行为，加强对违法违规投标（响应）行为的打击力度，营造公平健康的营商环境，推进供应商诚信体系建设，在招标/采购过程中，发现串通投标（响应）行为，招标人/采购人将依据相关法律法规、招标/采购文件以及****点击查看相关管理规定从严处理，并视情节严重程度，将有关情况移交监管部门处理。由此产生的一切法律后果及经济损失，均由违规供应商自行承担。发现疑似串通投标（响应）行为，也将记录情况，并重点关注深入核查。

9.联系方式

招标人/招标代理机构：****点击查看/

****点击查看

【2026年8月21日】