重庆临港谢家湾学校新建工程项目质量检测答疑补遗文件

变更-答疑公告重庆 - 重庆

发布于 2026-07-28

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重庆谢家湾学校

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本单位近五年检测类项目招标6次，合作供应商5个，潜在供应商4个

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****点击查看学校**工程项目质量检测

答疑补遗通知

各潜在供应商：

现对 ****点击查看学校**工程项目质量检测答疑补遗如下：

一、答疑部分

提问1：比选申请函部分（含资格审查部分及商务部分）文件格式中：比选申请函中的内容不符合检验检测项目范畴，是否修改

答1：比选申请函格式修改见补遗部分。

提问2：无消防备案资质扣 5 分、无中建协 AAA 证书再扣 5 分，大量具备完整房建检测资质、同类学校项目业绩、充足设备人员的优质检测机构天然失分，缩小竞争范围，存在量身定制、排斥潜在投标人嫌疑，建议取消该加分条款，

答2：（1）根据《社会消防技术服务管理规定》（**部令第129号）规定“ 第二条在中华人民**国境内从事社会消防技术服务活动、对消防技术服务机构实施资质许可和监督管理，适用本规定。本规定所称消防技术服务机构是指从事消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务活动的社会组织。”“ 第四条国家对消防技术服务机构实行资质许可制度。消防技术服务机构应当取得相应消防技术服务机构资质证书（以下简称资质证书），并在资质证书确定的业务范围内从事消防技术服务活动”。本项目比选范围包含消防检测，故具有社会消防技术服务能力的比选申请人获得商务加分符合本项目要求。

（2****点击查看协会AAA企业信用等级评价自2009年启动以来，在2025年批次首次以检测机构单列的形式公布了139家建设工程质量检测机构AAA企业信用等级，其中**地区在列6家、外地检测机构入渝成立机构均符合本项目要求，符合条件的比选申请人数量满足竞争性。

（3）本项目商务部分检测业绩评审规则“在通过资格审查的基础上（通过资格审查的业绩不参与商务评审），比选申请人自 2023 年1月1日起至投标截止日止（以竣工验收时间为准），每增加1个合同金额70万元及以上的一般公共建筑质量检测业绩得 5 分，本项最多得 5分。”，比选申请人一共只需要提供2个满足条件的业绩（1个资格审查业绩、1个商务加分业绩）即可获得业绩部分满分。

提问3：****点击查看学校房建工程综合质量检测，资格条件已强制要求检测机构具备完整房建、地基基础、主体结构、幕墙、节能、市政道路等全套检测资质，招标范围虽包含消防检测仅为众多分项之一，企业是否具备消防技术服务备案资质，不影响主体土建、结构、节能、幕墙、室内环境等绝大部分检测工作履约能力。根****点击查看交易中心近期招标的类似项目，也未设置潜在投标人需具有社会消防技术服务能力。该项目履约核心主要是考核检测设备、检测人员、检测业绩、工程检测资质，消防专项服务能力不属于本项目必备核心能力，无合理理由设置加分权重 5 分，大幅抬高无消防备案资质检测机构竞争门槛。

依据《政府采购法实施条例》第二十条第（二）项：采购人设定的商务条件与采购项目特点、实际需要不相适应或者与合同履行无关，属于以不合理条件对供应商实行差别待遇、歧视待遇。依据财政部 87 号令第五十五条：评审因素应当与投标人提供服务质量、履约能力直接对应，不得增设与合同履行无关的加分项。建议取消该加分条款。

答3：****点击查看政府采购项目，****点击查看政府采购相关法律法规。消防检测属于本项目比选范围内检测项，具有社会消防技术服务能力获得商务部分加分符合商务部分评审规则。

提问4：1. 投标文件袋使用“比选申请函部分”袋、 “技术部分”袋、“资格审查部分”袋以及“投标文件”大袋。提问：比选申请文件格式要求中是“比选申请函部分（含资格审查部分及商务部分）”是分成1、比选申请函部分2、资格审查部分及商务部分，分开的两个文本装订文件。还是一个文本装订：合成一本“比选申请函部分（含资格审查部分及商务部分）”。

答4：本条修改见补遗，比选文件第二篇比选申请人须知前附表23装订要求修改为“1、本项目技术部分采用暗标评审，应将比选申请函部分（含资格审查部分及商务部分）、技术部分各自分别装订成册。”

提问5：商务部分加分条款比选申请人企业实力，明显就是为某些企业量身定制，建议取消该加分条款！！！

答5：商务部分评审依据符合本项目比选范围和采购需求，本条款不做调整。

二、补遗部分

1、本项目比选文件部分内容修改，具体见下表，完整修改后的比选文件见答疑补遗附件：

章节	比选文件原文	修改后
目录	第一篇比选申请邀请书	第一篇比选公告
第一篇6.发布媒介	本项目比选申请邀请书在市公共交易网（https://www.****点击查看.com/）上发布。	本项目比选公告在市公共交易网（https://www.****点击查看.com/）上发布。
第二篇3评审程序3.1.2，（1）比选申请人不得存在下列情形之一	（1）比选申请人不得存在下列情形之一： ①为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ②为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外; ③为本工程的监理人； ④为本工程的代建人； ⑤为本工程提供招标代理服务的； ⑥与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； ⑦与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； ⑧与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； ⑨被责令停业的； ⑩被暂停或取消比选申请资格的； ⑾财产被接管或冻结的； ⑿在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； ⒀两个以上比选申请人的法定代表人为同一人，母公司、**点击查看公司点击查看公司，不得在同一标段中同时比选申请。否则两个以上比选申请人的法定代表人为同一人，母公司、点击查看公司**点击查看公司所递交的比选申请文件均按废标处理；	（1）比选申请人不得存在下列情形之一： ①为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； ②为本比选项目的代建人； ③为本比选项目的招标代理机构； ④与本比选项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； ⑤被国家、市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处罚期限内的； ⑥被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； ⑦进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； ⑧点击查看机关在企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单； ⑨法律法规或比选人须知前附表规定的其他情形。
第二篇比选申请人须知前附表23装订要求	1、本项目技术部分采用暗标评审，应将比选申请函部分、技术部分、资格审查部分各自分别装订成册。	1、本项目技术部分采用暗标评审，应将比选申请函部分（含资格审查部分及商务部分）、技术部分各自分别装订成册。
第二篇比选申请人须知前附表23装订要求	（1）比选申请函部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，原则上应编制目录（但不得将目录编制作为评审因素），标注页码。	（1）比选申请函部分（含资格审查部分及商务部分）的装订要求应按照第三篇规定格式装订成册，原则上应编制目录（但不得将目录编制作为评审因素），标注页码。
第二篇比选申请人须知前附表24比选申请文件的密封	同时“投标文件”大袋应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容	同时“投标文件”大袋应按本表第25项的规定写明相应内容
第三篇比选申请文件格式要求，（3）比选申请函	审减效益费按竞争性比选文件要求执行，按合同约定完成结算复核工作	检测费按竞争性比选文件要求执行
第三篇比选申请文件格式要求，（4）资格后审申请函	（1）比选申请人不得存在下列情形之一： ①为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ②为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外; ③为本工程的监理人； ④为本工程的代建人； ⑤为本工程提供招标代理服务的； ⑥与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； ⑦与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； ⑧与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； ⑨被责令停业的； ⑩被暂停或取消比选申请资格的； ⑾财产被接管或冻结的； ⑿在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； ⒀两个以上比选申请人的法定代表人为同一人，母公司、**点击查看公司点击查看公司，不得在同一标段中同时比选申请。否则两个以上比选申请人的法定代表人为同一人，母公司、点击查看公司**点击查看公司所递交的比选申请文件均按废标处理；	（1）比选申请人不得存在下列情形之一： ①为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； ②为本比选项目的代建人； ③为本比选项目的招标代理机构； ④与本比选项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； ⑤被国家、市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处罚期限内的； ⑥被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； ⑦进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； ⑧点击查看机关在企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单； ⑨法律法规或比选人须知前附表规定的其他情形。