2025年中层以上干部及中青年骨干培训服务采购项目询比价文件

我院拟采购 2025年中层以上干部及中青年骨干培训服务 项目，现就该项目的采购事项，邀请贵单位按本询比价文件的内容及要求进行报价。

一、询比价编号：****点击查看

二、项目名称：2025年中层以上干部及中青年骨干培训服务

三、报价人资格要求

1、法定条件：符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。

2、特定条件：

2.1 本项目属于服务类采购项目。

2.2 本项目不专门面向符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的中小微企业采购。

2.3 其他特定条件:无

3、不接受联合体报价。

四、采购内容与要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

1、项目概况及要求：

2025年****点击查看中层干部、中青年骨干培训服务，预计安排在9月举办中层以上干部及中青年骨干培训班，计划一个班次，预计培训60人次（具体以实际参训人数为准），其中中层以上干部39人，中青年骨干20人，含1名工作人员。报价人的报价需包括开展培训发生的各项费用支出，含师资费、住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料费、交通费（不含培训人员报到前及培训结束后的城际交通费）以及其他费用，和由此产生的水电费、管理费、审计费、税费等其他费用。采购人不再支付其他任何费用。本项目最高限价按照《****点击查看机关培训费管理办法》（闽财行〔2017〕18号）及预估总培训人数测算，不作为结算依据。最终结算根据明细报价表的基准单价，按实际发生结算。请报价人自行考虑各因素报价。

2、技术服务要求：

2.1培训时间：

★2.1.1中层干部、中青年骨干培训：9月，培训天数4天。

2.2培训地点：按采购人确定的地点及场所开展培训暂定**或者**（**现场教学地点：****点击查看纪念馆、百里木麻黄等；**现场教学地点：****点击查看纪念馆）（评审项1）

2.3具体时间、地点可由采购人根据实际情况进行调整。（评审项2）

2.4培训目标

进一步全面提高全院中层干部和各部所中青年骨干的综合素质、创新思维、团队协作等能力，更好地适应我院转型升级发展的需求，促进全院中层干部和各部所中青年骨干与我院的共同成长，为我院的发展提供有力的人才保障。（评审项3）

2.5培训形式及内容：采用专家授课、现场教学、集中学习分组研讨等方式开展。培训内容主要包括管理类、思想政治类、廉政教育或爱国主义教育类等。（评审项4）

2.6师资要求：

2.6.1****点击查看学院）、各高校或相关机构的师资。（评审项5）

2.6.2按照采购人提供的课程主题，联系相应师资，并经采购人确认。（评审项6）

2.6.3要求如下：

（1）请具有丰富实战经验和深厚理论功底的专家学者、企业高管作为讲师，确保教学质量。（评审项7）

（2）多元化背景：讲师团队应涵盖不同领域、不同行业的专家，以拓宽学员的视野和思路。（评审项8）

（3）互动能力：讲师需具备良好的沟通能力和引导技巧，能够激发学员的参与热情，促进深度交流。（评审项9）

2.7培训课程设计

2.7.1根据采购人提供课程主题，制定培训课程并经采购人确认后实施。（评审项10）

2.7.2课程设计要求

（1）针对性强：根据中层以上干部和中青年干部的职责、能力现状及发展需求，设计课程内容，包括但不限于领导力提升、管理技能、沟通协调、战略规划、创新思维、政策解读等。（评审项11）

（2）理论与实践结合：课程应包含理论讲授、案例分析等多种形式，增强学习的互动性和实效性。（评审项12）

（3）前沿性与实用性：课程内容需紧跟行业发展趋势，引入最新管理理念和技术工具，同时确保所学知识能够直接应用于工作中。（评审项13）

2.8培训机构要求

2.8.1拥有满足培训所需要的场所（含教室、食堂、客房等）、设施设备（投影仪或LED会议屏、笔记本电脑、桌椅、麦克风、激光笔、空调等会议室常用设备）和相关服务工作人员。（评审项14）

2.8.2教学场地：****点击查看基地、****点击查看基地、****点击查看基地等。（评审项15）

2.8.3服从采购人的监督和管理，接受政府相关部门的监督。（评审项16）

2.9服务要求

2.9.1制定培训方案，报采购人审定后负责组织实施，保障培训的效果与质量；按采购人要求制作指示牌、桌签、会标等；为每个培训班至少配备1-2名工作人员，并确保有工作人员在教学现场做好学员管理和服务保障，不得擅离岗位。（评审项17）

2.9.2负责异地授课专家及培****点击查看车站）和同城授课专家及培训人员的接送工作。（评审项18）

2.9.3编印学员手册、学习材料等，随同笔记本、签字笔和文件袋等一并分发。（评审项19）

2.9.4制定相关应急预案，以便有足够的能力对包括停电、火灾、地震、食品卫生、疾病、疫情等突发事件进行应急处理。（评审项20）

2.9.5建立教育培训档案。每天组织参训人员分上午、下午或晚上（若有）进行签到，采取措施强化课堂纪律和考勤管理、结果考核以及学时认证等工作，有效保证培训工作的质量，做好相关教育培训资料的归档工作。（评审项21）

2.10住宿要求

2.10.1****点击查看基地举办的培训班外，住宿标准应不低于三星或相当于三星标准。****点击查看酒店及相关介绍供采购人选择。（评审项22）

2.10.2客房应提供床铺、被褥、电视、电灯、空调、电热水壶和独立卫生间、电热水器等基本盥洗设备和“6小件”等酒店常备件；床单被套至少2天换洗一次。（评审项23）

2.11用餐要求：

2.11.1培训机构应提供可满足参训对象用餐的场所，用餐环境整洁卫生，餐具每餐消毒。食材新鲜，每餐食品留样；若有培训课程交叉等特殊情况，报价人应具有安排用餐场所的应急预案。（评审项24）

★2.11.2用餐场地要求：至少可容纳60人同时用餐。

2.12场地设施设备要求：培训机构场地具有体育休闲设施设备，以满足培训期间参训学员休息和生活所需。（评审项25）

2.13为确保培训服务保障及时有效，报价人须提供服务承诺函，承诺在采购人提出面商要求后，在1日内抵达采购人办公地点。（评审项26）

五、项目商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

★1、服务时间：合同签订后10个日历日内开始提供服务。

★2、交货地点：采购人指定地点。

★3、验收要求：按照我方提出的要求提供相应服务，根据《****点击查看机关培训费管理办法》提供报销材料。

★4、付款方式：全部服务完成且验收合格后，成交人开具全额有效发票，采购人一次性付清合同款。

★5、履约保证金：无。

★6、中标后合同条款以采购人模板为准。

六、报价人须知

1、本次采购为整体采购，报价人不得将项目中的服务拆分报价，报价人的报价为一次性含税报价，且须包括但不限于运费、税金等全部费用。

2、本项目不收取成交服务费，各报价人应酌情考虑报价。

3、本项目既限单价也限总价，培训服务品目单价基准价表见附件1，项目最高限价为10.442万元（包括课酬、住宿费、伙食费、场地费、会议设备、培训场地、资料、交通费等），超过单价基准价及项目最高限价的报价均视为无效报价。

4、纸质版报价文件正本：1份。非正本则视为无效报价；

5、报价人须提前备份好与所投递的纸质版报价文件同版本的盖章后扫描件，在成交后5日内提供给采购人，否则产生不利后果由成交供应商承担责任。

6、报价文件的“资格证明及技术商务部分”及“价格部分”须分别装订加盖骑缝章后用密封袋单独封装，否则视为无效报价。

7、密封的外包装应至少标记“项目名称、询比价编号、报价人全称、联系电话”等内容，外包装封口处密封后须加盖骑缝章，否则造成报价文件误投、遗漏或提前拆封的，采购人不承担责任。

8、报价文件标准格式（见附件2）。未按格式要求的报价则视为无效报价。

9、报价文件的“资格证明及技术商务部分”中不得出现“价格部分”的全部或部分的价格信息（或组成资料），否则视为无效报价。

10、报价文件技术服务要求不符合本询比价文件的条款“2、技术服务要求”的“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求的视为无效报价。

11、报价文件商务条款不符合本询比价文件的条款“五、项目商务要求”的中“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求的视为无效报价。

七、报价文件递交时间及要求

于2025年8月28日17:30（**时间）之前，所有报价材料均以采购包（若有）为单位，按上述包装要求包装后送至**市屏东路9-3号****点击查看601办公室。逾期送达的报价文件，将视为无效报价，不能成交。报价文件不接受邮寄！

八、报价文件内容（具体见附件3）

1、报价函；

2、报价人的资格证明文件；

注：资质证明文件，至少应包括：营业执照、身份证等与本项目相关的企业资质证明文件的复印件及报价要求的其他资质证明文件，报价人可自行补充提供其他（如ISO）等资质证明文件，复印件均需加盖公章。

3、技术服务及商务响应表；

4、报价人提交的其他资料（若有）；

5、报价一览表

十、成交原则

本项目采用综合评分法推荐成交报价人，评分标准见附件2。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展采购活动。

十一、其它

各潜在报价人如对本询比价函如有疑议，请向项目负责人询问。

采购人：****点击查看

项目负责人：陈爱玲，联系电话：0591-****点击查看5636。

附件1：培训服务品目单价基准价表

附件2：评分标准

附件2：报价文件标准格式

****点击查看

2025年8月21日

附件1：培训服务品目单价基准价表

品目		基准价（元）	数量	备注
师资费	讲课费	4600元/半天(含税）	3人	按教授/正高计
		2300元/半天(含税）	1人	按副教授/副高计
	住宿费	340元/人天	/	暂定预算3人各1晚
	伙食费	100元/人天	4人
	城市间交通费	500元/人	4人
培训费	住宿费	三类标准270元/人天	3晚
	伙食费	三类标准130元/人天	3.5天
	培训场地、资料、交通费	三类标准30元/人天	3天
	其他费用	三类标准20元/人天	3天

附件2：评分标准

一、报价文件满足询比价文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分从高到低顺序推荐成交候选人供应商，其中评审总得分最高的供应商为第一成交候选供应商。评分总分值100分，由三部分组成：F1.价格分(10分）；F2.技术分（73分）；F3.商务分（17分）。

二、每个报价人的评标总得分FA＝F1＋F2＋F3=100分（满分时）。

三、各项评审因素的设置如下：

①价格项（F1）满分为 10分。价格分采用低价优先法计算，即满足本询比价文件要求且报价最低的报价人的价格为报价基准价，其价格分为满分。其他报价人的价格分统一按照下列公式计算：F1=（报价基准价/ 报价人的价格）×10(四舍五入小数点后保留两位)

②技术项（F2）满分为73分。

评标项目	评标分值	评标方法描述
1、技术服务响应情况	52	根据报价人所投服务对“2、技术服务要求”中的各项服务要求的响应情况，由评委进行评分：①带★的技术参数（共2项）为关键技术指标，有不响应或负偏离的视为无效投标；②其余未标记★号的技术参数负偏离一项扣2分（共26项），共52分，扣完为止，正偏离不加分。注：报价人须按照本询比价文件所列的所有技术要求如实地填写逐条响应，并列出正、负偏离情况；因编排错乱或响应不完整而导致的不利评审由报价人自行承担。
2、师资力量	3	根据报价人拟投入本项目的专（兼）职授课签约师资进行评分，具体内容见“2、技术服务要求”。提供的师资类别齐全不重复，且师资职称级别和人数优于要求的得3分，其余情况不得分。须提供①师资力量汇总表（包含但不限于人员姓名、身份证号码、师资类型、职称（职级/职务）、数量等内容）、②人员职称证书或任职文件复印件、③专（兼）授课教师与投标人的劳动合同或聘书复印件。未提供或提供材料不全的不得分。
3、保密措施方案	5	根据报价人针对本项目制定保密措施方案（包括但不限于教材管控、流程管控、舆情管控、训前中后人员管理）由评委进行评分：，可行性强的得5分，可行性一般的得3分，可行性差的得1分；未提供不得分。
4、培训方案	5	根据报价人针对本项目提供的培训方案（包括但不限于培训内容设计、培训课程设计与安排、培训实施形式、时间规划等）进行评分，方案可操作性强的得5分；较强的得3分；一般的得1分；未提供的不得分。
5、应急能力	3	根据报价人针对本项目制定的应急预案（包括但不限于停电、火灾、地震、食品卫生、疾病、疫情、交叉培训等突发事件应急处理）进行评分：方案详细完整合理、可行性高的得3分；实施方案较完整、具备一定可行性的得2分；实施方案较差，可行性较弱的得1分；未提供不得分。
6、学员管理制度	5	根据报价人提供针对本项目实际情况制定的学员管理制度（包括但不限于课堂管理、学员信息管理、请假与旷课处理）由评委进行评分：方案详细完整合理、可行性高的得5分；实施方案较完整、具备一定可行性的得3分；实施方案较差，可行性较弱的得1分；未提供不得分。

③商务项（F3）满分为 17分。

四、成交候选报价人排列规则顺序和并列相同时的处理约定如下：

a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。

b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。

c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。

d.经前述顺序处理仍然并列相同的，则通过随机抽取方式确定优先顺序推荐。

附件3：报价文件格式

报

价

文

件

（资格证明及技术商务部分）

项目名称：

询比价编号：

报价人名称：

日期：

目 录

1．报价函

2．资格证明文件

3．技术服务及商务响应表

4．报价人承诺函

5．报价人方案（应包含服务方案等评分标准中技术项要求的所有内容）

6．提交的其他资料（若有）

注：资格证明及技术商务部分中不得出现价格部分的全部或部分的价格信息（或组成资料），否则报价无效。

一、报价函

致：****点击查看

兹收到贵单位关于（填写“项目名称”）项目（询比价编号： ）的报价邀请，本报价人代表（填写“全名”）已获得我**式授权并代表报价人（填写“全称”）参加报价，并提交纸质版及电子版（盖章后的完整纸质版拍照件）报价文件。我方提交的全部报价文件由下述部分组成：

（1）资格证明及技术商务部分

1.报价函

2.报价人的资格

3.技术和服务技术服务及商务响应表

4.报价人承诺函

5.报价人方案

6.报价人提交的其他资料（若有）

（2）价格部份

1.报价一览表

2.明细报价表

根据本函，本报价人代表宣布我方保证遵守询比价文件的全部规定，同时：

1、确认：

1.1所有项目报价详见“报价一览表”及“分项报价表”。

1.2我方已详细审查全部询比价文件[包括但不限于：有关附件（若有）、澄清或修改（若有）等]，并自行承担因对全部报价文件理解不正确或误解而产生的相应后果和责任。

2、承诺及声明：

2.1我方具备询比价文件“报价人的资格要求”且符合询比价文件规定，否则报价无效。

2.2我方提交的报价文件各组成部分的全部内容及资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则产生不利后果由我方承担责任。

2.3我方提供的标的价格不高于同期市场价格，否则产生不利后果由我方承担责任。

2.4若成交，将按照询比价文件、我方报价文件及合同履行责任和义务。

2.5我方承诺报价文件所提供的全部资料真实可靠，****点击查看委员会、采购人、监管部门进一步审查其中任何资料真实性的要求。

2.9除询比价文件另有规定外，对于贵单位按照下述联络方式发出的任何信息或通知，均视为我方已收悉前述信息或通知的全部内容：

报价人：（全称并加盖单位公章）

日期： 年 月 日

二、报价人的资格证明文件

二-1单位授权书（若有）

致：****点击查看

我方的单位负责人（填写“单位负责人全名”）授权（填写“报价人代表全名”）为报价人代表，代表我方参加（填写“项目名称”）项目（询比价编号：）的报价，全权代表我方处理报价过程的一切事宜，包括但不限于：报价、参加开标、谈判、澄清、签约等。报价人代表在报价过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。

报价人代表无转委权。特此授权。

（以下无正文）

单位负责人：身份证号：手机：

报价人代表：身份证号：手机：

授权方

报价人：（全称并加盖单位公章）

日期： 年 月 日

附：单位负责人、报价人代表的身份证正反面复印件

要求：真实有效且内容完整、清晰、整洁。

※注意：

1、****点击查看银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。

2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加报价的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加报价的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。

3、报价人（自然人除外）：若报价人代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若报价人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。

4、报价人为自然人的，可不填写本授权书。

二-2营业执照等证明文件

致：****点击查看

（ ）报价人为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的

现附上由（（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）报价人为非法人（包括其他组织、自然人）的

□现附上由（（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写非自然人的非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□现附上由（（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写自然人的身份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

※注意：

1、请报价人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、报价人为企业的，提供有效的营业执照复印件；****点击查看事业单位的，****点击查看事业单位法人证书复印件；报价人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；报价人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；报价人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；报价人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他报价人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。

报价人：（全称并加盖单位公章）

日期： 年 月 日

二-3询比价文件规定的其他资格证明文件（若有）

编制说明

除询比价文件另有规定外，询比价文件要求提交的除前述资格证明文件外的其他资格证明文件（若有）加盖报价人的单位公章后应在此项下提交。

三、技术服务及商务响应表

报价人名称：（全称加盖单位公章） 询比价编号∶

※注意：

（1）询比价文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，由报价人提供最终设计方案或解决方案的；或者报价人需要说明的内容需要通过图片、视频等特殊表达；无法适用上表格式文字说明的，则报价人可在本表中进行相应说明和页码索引，再另页具体提交应答。

报价人代表签字：

四、报价人承诺函

由报价人根据本询比价文件的要求组织提供。

五、报价人方案

由报价人根据本询比价文件的要求组织提供。

六、报价人提交的其他资料（若有）

由报价人根据本询比价文件的要求组织提供。

****点击查看

询比价采购项目

报

价

文

件

（价格部分）

项目名称：

询比价编号：

报价人名称：

日期：

目 录

1．报价一览表

2．明细报价表

一、报价一览表

报价人名称： 询比价编号：

序号	项目名称	概述	数量	单价	总价
合计：（大写）元￥：（小写） 元

报价人（全称并加盖公章）：

报价代表人签字：___________________

日 期：___________________

二、明细报价表

****点击查看：

在认真阅读了贵院的项目名称为 的询比价文件，并对该采购项目的需求作了充分了解后，****点击查看公司）决定报价和参加竞标，其详细报价如下：

询比价编号： 单位：人民币/元

项目		报价	数量	备注
师资费	讲课费		3人	教授/正高
			1人	副教授/副高
	住宿费		/	暂定预算3人各1晚
	伙食费		4人
	城市间交通费		4人
	小计
培训费	住宿费		3晚
	伙食费		3.5天
	培训场地、资料、交通费		3天
	其他费用		3天
	小计
总报价：（大写） ，（小写）

注：1、总报价应与报价一览表的总价一致，若不一致将按照不利于报价人的内容进行评审。

2、填写要求：本栏第3列应分别填列报价，未分别填列的报价视为无效报价。

3、本表为最终采购结算依据。